Clausura por PROFEPA: qué hacer en las primeras 48 horas

Cuando PROFEPA llega con la orden de clausura, el inspector coloca sellos en accesos, equipo crítico, o áreas de operación. En los primeros 30 minutos: (1) Toma fotos y video de la orden de clausura exacta, los sellos, la fecha y hora, el nombre e identificación del inspector. (2) Solicita una copia de la orden — PROFEPA debe entregarte una. Si se rehúsa, pide que conste en el acta que la solicitaste y no te la dieron. (3) Lee la orden completa: qué específicamente se clausura (¿toda la planta? ¿solo una línea de producción?), cuál es el motivo legal, quién tiene autoridad para levantarla.

No discutas con el inspector ni obstruyas — eso solo empeora tu posición legal. Sé cortés, documenta, y pregunta «¿Cuál es el plazo para impugnar?» Si no te lo dice, búscalo después en la orden.

Guarda toda esta documentación en un folder digital accesible — la necesitarás en horas para tu abogado.

Llama a un abogado ambiental acreditado **ahora**. No esperes. Dale: (1) foto/video de la orden, (2) motivo que entiendes (según lo que dice la orden), (3) ¿hay daño ambiental alegado? ¿hay terceros afectados?. El abogado te dirá si puedes solicitar medida cautelar (suspensión provisional de la clausura) y qué documentos necesita urgentemente.

Notifica internamente: CEO/gerencia, jefe de operaciones, equipo de compliance. NO publiques en redes sociales ni envíes emails a clientes aún — solo comunicación controlada internamente. Las redes sociales pueden usarse contra ti después.

Si tienes seguros (responsabilidad civil, ambiental), notifica también — el tiempo corre para reportar incidente.

La clausura típicamente cita un motivo específico (derrame, incumplimiento de límites, falta de permiso, etc.). Tu defensa necesitará probar que: (1) el motivo no estaba configurado, o (2) ya fue subsanado, o (3) fue error de medición/interpretación. Para eso, necesitas evidencia preservada **ahora**.

Ejemplos: si fue medición de emisiones, encarga a un laboratorio acreditado que haga medición **antes de que PROFEPA vuelva** — eso te da contraprueba. Si fue ruido, contrata medición de ruido ahora. Si fue residuos mal clasificados, toma fotos de clasificación actual y haz que un experto certifique. Si fue falta de bitácora, reúne la bitácora completa ahora.

No destruyas nada. Si PROFEPA alega derrame o contaminación, **no limpies** sin documentar primero con fotos/video. Limpieza sin evidencia se ve como ocultamiento. Documenta limpieza (con fotos antes y después, empresas contratadas, certificados de disposición).

La orden tiene partes críticas: (1) **Acta de Inspección** — describe qué vio el inspector, con qué pruebas. (2) **Considerandos** — explica por qué cree que hay incumplimiento. (3) **Acto Administrativo** — la orden de clausura con sus puntos resolutivos. (4) **Plazo** — cuántos días tienes para impugnar (típicamente 15 días hábiles).

Con tu abogado, revisa: ¿El inspector midió correctamente? ¿Usó equipo calibrado? ¿El acta tiene errores matemáticos o de interpretación? ¿El motivo alegado es legalmente suficiente para clausura (o solo para multa)? ¿Hay violación de procedimiento (ej. inspector sin autorización, notificación irregular)?.

Muchas clausuras se anulan en tribunal por errores procedimentales, no por defensa de fondo. Tu abogado buscará esos errores.

Una medida cautelar es una orden de tribunal suspendiendo la clausura **mientras** tu recurso de inconformidad se resuelve. Es tu única opción para reabrir antes de semanas. Requiere: (1) Abogado, (2) Demostrar que la clausura te causa daño irreparable (imposibilidad de operar, empleados sin salario, etc.), (3) Mostrar que tu defensa tiene probabilidad de éxito.

Tienes derecho a solicitar medida cautelar ante un tribunal (Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa). El trámite es urgente — tu abogado lo presenta en 48-72 horas si hay base. No siempre se otorga, pero vale intentar.

Costo típico: $15,000-$40,000 MXN en honorarios legales, más costas procesales. Costo de no reabrir: potencialmente millones en ingresos perdidos, nómina no pagada, clientes perdidos. La medida cautelar suele valer la pena.

Después de 48 horas, una vez que tengas abogado y estrategia clara, prepara comunicación para: (1) **Clientes** — notificación de cierre temporal, plazo estimado de reapertura (conservador — di «semanas» no «días»), contacto alterno si aplica. (2) **Empleados** — explicación clara, seguridad de que se pagará nómina, expectativa de retorno. (3) **Autoridades locales** — si es obligatorio notificar al municipio, hazlo.

NO publiques defensa legal en comunicación externa. Solo hechos: «clausura temporal por [motivo], impugnando ante tribunales, esperamos reapertura en X plazo».

Los proveedores y clientes descubrirán por sí mismos. Una comunicación proactiva y seria evita pánico innecesario.

Tienes **15 días hábiles** desde la notificación de la clausura para presentar un recurso de inconformidad ante PROFEPA. Tu abogado debe presentarlo antes de ese plazo — si se vence, pierdes derecho a impugnar ante PROFEPA (solo queda tribunal, que es más lento).

Dentro del recurso, argumentas: (1) procedimiento irregular (inspector no autorizado, acta incompleta, notificación defectuosa), (2) hechos incorrectos (la medición estaba mal, el daño no existe, el incumplimiento ya fue subsanado), (3) interpretación legal errónea (el hecho no configura clausura, solo multa).

PROFEPA revisa tu recurso y emite resolución — puede confirmar, revocar, o modificar la clausura. Si confirma, tu abogado recurre a tribunal inmediatamente.